Dokument
Oznámení podle zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů
Co je oznámení?
Oznámením se rozumí ústní či písemné oznámení fyzické osoby, jehož obsahem jsou informace o možném protiprávním jednání, o jehož spáchání se oznamovatel dozvěděl v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností. Oznámením nejsou řádné nebo mimořádné opravné prostředky, žádosti o uplatnění opatření proti nečinnosti, námitky s možností podle jiných právních předpisů, žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, ani občanskoprávní, obchodněprávní nebo pracovněprávní podání.
Kdo může být oznamovatelem?
Každá fyzická osoba, která oznámí nebo zveřejní informace o porušení právních předpisů.
Kdo je povinným subjektem?
Povinným subjektem je společnost Vision & Synergy s.r.o. (dále jen „VS“), která zřídila vnitřní oznamovací systém a určila příslušnou osobu.
Právní úprava
Ochrana oznamovatelů je komplexně upravena zákonem č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů (dále jen „zákon o ochraně oznamovatelů“), v souladu se Směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob (dále jen „Směrnice“), které oznamují porušení práva Unie, a zákonem č. 172/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ochraně oznamovatelů.
Co se oznamuje?
Obsahem oznámení jsou informace o možném protiprávním jednání, které má znaky trestného činu, má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, porušuje zákon o ochraně oznamovatelů nebo porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblastech vymezených v § 2 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně oznamovatelů.
Způsoby podání oznámení
Oznámení lze podat prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému VS, e-mailem na adresu příslušné osoby, prostřednictvím externího oznamovacího systému Ministerstva spravedlnosti nebo uveřejněním, případně přímo příslušným orgánům veřejné moci.
Vnitřní oznamovací systém
Oznamovatel podává oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému výhradně příslušné osobě a je oprávněn jej podat písemně i ústně. Osobou pověřenou vedením vnitřního oznamovacího systému VS je Jakub Diviš (dále jen „příslušná osoba“). Osobou přijímající oznámení v nepřítomnosti příslušné osoby je Aleš Novotný.
K podání oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému může oznamovatel využít:
- listinné oznámení, které je možné zaslat na adresu Vision & Synergy s.r.o., U Hellady 697/4, 140 00 Praha 4 s označením obálky „Oznámení – neotevírat – výhradně k rukám příslušné osoby“;
- e-mailovou adresu jakub.divis@vs.fingo.cz; doporučujeme prioritně využít tuto e-mailovou adresu pro přijímání oznámení, zajišťuje oznamovateli nejvyšší míru důvěrnosti, neboť do ní má přístup jen osoba pověřená vedením této agendy a podání lze navíc učinit kdykoliv;
- telefonní linku +420 607 261 771 po dobu pracovní doby příslušné osoby, tedy každý pracovní den od 09:00 do 16:00 hod.;
- osobní jednání pouze po předchozí dohodě.
Při listinném podání a nesplnění podmínky označení obálky „Oznámení – neotevírat – výhradně k rukám příslušné osoby“ nelze zcela garantovat utajení totožnosti oznamovatele nebo důvěrnost sdělovaných informací.
Povinný subjekt vylučuje přijímání oznámení od osoby, která pro povinný subjekt nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost podle § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i). VS si vyhrazuje možnost nepřijímat anonymní podání, a to s odkazem na odst. 34 preambule Směrnice.
Externí oznamovací systém
Všichni oznamovatelé bez výjimky se mohou v souvislosti s oznámením obracet na Ministerstvo spravedlnosti, Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2, jakožto tzv. externí oznamovací systém. Osoby zvažující podání oznámení o protiprávním jednání se před podáním vlastního oznámení mohou bezplatně a důvěrně obracet na Ministerstvo spravedlnosti písemně (oznamovatel@msp.justice.cz) či ústně (tel.: 221 997 840) s žádostí o konzultaci v této věci. Přímé podání lze učinit přes formulář Ministerstva spravedlnosti na oznamovatel.justice.cz.
Co se děje po podání oznámení?
- ve lhůtě do 7 dnů od přijetí oznámení je oznamovateli potvrzeno přijetí oznámení, pokud ve svém oznámení výslovně nesdělí, že na potvrzení přijetí netrvá;
- skutečnosti uvedené v oznámení jsou prověřovány (např. formou interního šetření, přijetí opatření ke zpětnému získání finančních prostředků, ukončení řízení apod.); oznamovatel může být požádán o objasnění sdělených informací nebo o poskytnutí dodatečných informací;
- nejpozději do 3 měsíců od podání oznámení se oznamovateli zasílá jako zpětná vazba odpověď, a to zpravidla prostřednictvím toho informačního kanálu, který si oznamovatel zvolil ke komunikaci s VS nebo jej uvedl v ústním oznámení.
Prostředky nápravy a ochrana před odvetnými opatřeními
Je výslovně zakázáno uplatňovat vůči oznamovateli odvetná opatření. Pokud by byl tento zákaz porušen a došlo k postižení oznamovatele odvetnými opatřeními, má k dispozici prostředky nápravy, např. žalobu, jejímž cílem je návrat na pracovní místo v případě předchozího propuštění, přeložení nebo přeřazení na nižší pozici, náhradu za ztrátu příjmů v budoucnu, náhradu nákladů spojených se změnou povolání, náhradu za jiné ekonomické újmy (jako jsou výdaje na právní ochranu a náklady na lékařské ošetření) a za nemateriální újmu, blíže zákon o ochraně oznamovatelů a čl. 19–24 Směrnice.
Zpracování osobních údajů a režim důvěrnosti
Informace o zpracování osobních údajů VS jsou uveřejněny na adrese www.visionsynergy.cz. Důvěrnost informací je zajištěna zavedením vnitřního oznamovacího systému, kde oznámení zpracovává výhradně příslušná osoba, případně její zástupce. Listinné dokumenty související s touto agendou jsou proti vniknutí zabezpečeny mechanickými prostředky. Elektronická komunikace skrze e-mailovou adresu jakub.divis@vs.fingo.cz je zabezpečená a přístup do ní má výhradně příslušná osoba, případně její zástupce. Elektronické dokumenty jsou evidovány v souladu se zákonem o ochraně oznamovatelů v interním systému pro správu dokumentů, přičemž jsou ihned v okamžiku zaevidování šifrovány a chráněny přístupovými právy pouze pro přístup příslušné osoby, případně jejího zástupce. Elektronické dokumenty a evidence jsou uchovávány po dobu 5 let ode dne přijetí oznámení v souladu s § 21 odst. 2 zákona o ochraně oznamovatelů.
Další informace
Další informace k ochraně oznamovatelů lze najít na specializovaném webu: oznamovatel.justice.cz.
Poučení o vědomě nepravdivém oznámení
Fyzické osobě, která podá vědomě nepravdivé oznámení, nenáleží ochrana před odvetnými opatřeními. Oznamovatel se dopustí přestupku tím, že podá vědomě nepravdivé oznámení, za což lze uložit pokutu do výše 50 000 Kč.